구미경실련  시정․도정․의정 모니터링 과 대안 성명서

(제399호/2019.9.20) 공동대표 윤종욱 최낙렬 / 집행위원장 권보 / 문의 453-1787 (조근래 사무국장) / 39224 구미시 금오산로 49-4 (3층) / gmccej@daum.net

‘독립운동가 명칭(왕산광장·왕산루) 지운 구미시’를 ‘시장 직권남용·행정절차 부당성’으로 감사원에 감사 제보!

“오늘 오전 감사원 대구사무소에 감사 업무 배정”

대한민국 최고 독립운동가 왕산 허위 선생 친손자 93세 허경성옹, <명칭 변경 절대 반대> 오늘 시청 현관앞 일인 시위! 장세용 시장과 42만 구미시민 명예가 땅에 떨어지는 날! <구미시치일(市恥日)>로 역사에 기록될 것!

3대에 걸쳐 ‘독립운동 서훈을 받은 분만 14명’을 배출한 대한민국 ‘3대 독립운동 명문가’인 구미 출신 왕산 허위 선생의 친손자 허경성 옹이 오늘, 93세의 노구를 이끌고 구미시청 현관 앞에서 장세용 시장에게 <왕산광장·왕산루 명칭 변경 및 14인 동상 이전 절대 반대, 철회>를 요구하는 일인시위에 나섰다.

【허 옹은 뉴스1과의 통화에서 "우리가 제안한 것이 아니라 구미시가 먼저 왕산 선생을 기리기 위해 왕산광장과 누각을 조성하겠다고 해서 고마워하고 있었는데, 장세용 시장이 취임 후 갑자기 명칭을 바꾼다고 하니 너무 황당하고 어이가 없다. 이 문제를 알리기 위해 1인 시위라도 해야겠다는 생각이 들었다"고 말했다.

그는 "몇년 전 시민공청회까지 해서 정한 명칭을 인동 장씨 등 일부에서 반대한다고 갑자기 바꾼다는 것이 말이 되느냐. 하늘에 계신 왕산 선생이 통곡할 노릇"이라고 분개했다.

허 옹은 "구미시가 명칭 변경과 관련해 내게 한번도 의견을 물어보지 않았다. 손자가 엄연히 살아있는데 일언반구도 없이 마음대로 해도 되는 것이냐"며 "목숨바쳐 나라를 구한 왕산 선생의 집안은 풍비박산이 나고 일부는 아직도 만주에서 돌아오지 못하고 있는데 구미시는 우리 국민에게 부끄럽지도 않느냐"고 울분을 토했다.

허 옹은 "구미시가 계획한대로 산동 물빛공원에 왕산루와 왕산광장 명칭을 정하고 독립지사 14분의 동상을 모셔야 한다"고 했다.(뉴스1, 2019.9.19.)】

장세용 시장뿐만 아니라 지켜내지 못한 42만 시민들의 명예가 함께 땅에 떨어지는 날이다! <구미시치일(市恥日)>로 역사에 기록될 것이다!

명칭 변경의 발단은 장세용 시장이 만들었다! 장세용 시장은 작년 7월 11일 오후 2시 수공 구미사업단 사무실을 방문해 명칭 변경과 14인 동상 이전을 직접 지시했다. 이는 직권남용(공무원이 직무를 핑계하여 자기 권한 밖의 행위를 함부로 하여 공무의 공정을 잃음)이다. 기부채납 전 이 사업의 주체는 구미시가 아닌 한국수자원공사이므로, 장세용 시장의 명칭 변경 지시는 '갑을' 관계를 이용한 직권남용이다. 구미시장은 명칭 변경을 수공에 지시할 권한이 없다.

<감사원 감사제보 제목= 왕산광장, 왕산루 명칭 변경에 대한 장세용 시장의 직권남용과 행정절차의 부당성에 대한 감사 제보>

*한국수자원공사가 오는 10월 준공 후 구미시에 기부채납할 예정인 구미국가산단 4단지 확장단지 내 물빛공원 안의 <왕산광장>과 <왕산루>의 명칭은, 전임 시장 시절인 2016년에 주민공청회, 시민설문조사를 거쳐 수자원공사가 구성한 네이밍선정위원회에서 결정한 것입니다. 5명으로 구성한 네이밍선정위원회엔 구미시 공원녹지과장 뿐만 아니라 특히, 해당지역인 산동면의 '구미문화원 산동면분회장'도 참여하였습니다.

*그러나 장세용 시장은 작년 7월 11일 수공 구미사업단 사무실을 직접 방문하여 왕산광장과 왕산루의 명칭을 변경하고, 왕산 가문 독립운동가 14인 동상도 임은동 왕산기념관으로 옮기라는 취지의 지시를 하였습니다. 장세용 시장의 지시를 받은 수공은 곧바로 명칭 변경을 추진하였습니다.

*(1)기부채납 전 이 사업의 주체는 구미시가 아닌 한국수자원공사이므로, 장세용 시장의 명칭 변경 지시는 '갑을' 관계를 이용한 직권남용입니다. 구미시장은 명칭 변경을 지시할 권한이 없습니다.

*(2)구미시는 올 3월 공문 한 장을 수공에 보내는 절차만으로 명칭을 변경시켰습니다. 주민공청회와 시민설문조사를 거쳐 결정한 명칭을 단 한 장의 공문으로 변경한 행정 절차는 주민자치 시대에 정면으로 역행하는 독선 행정입니다. 행정의 일관성과 신뢰성을 훼손하는 잘못된 행정이므로 감사원의 감사를 통해 바로 잡아줄 것을 요청합니다.

*붙임 자료= 구미경실련 성명서(구미시가 작성한 추진경위, 공문 등 수록)

◆산동면주민협의회의 가짜 뉴스◆

왕산광장·왕산루·14인동상을 반대하는 산동면주민협의회는 19일 입장문을 통해 “공원 조성 계획 당시 주민입주가 이루어지기 전으로 실이용자인 산동면민의 의사가 충분히 반영되지 못했다. 물빛공원은 역사·기념공원이 아니라 지역생활권 거주자의 휴양 및 정서생활 향상을 목적으로 조성된 근린공원인 만큼 시설물 명칭 역시 주민들과 약속을 지켜야 한다.”고 주장했는데,

❶해당지역 산동면의 ‘구미문화원 산동면분원장’(김한기·전 오성고교 교장)이 주민공청회와 시민설문조사 이후 왕산광장과 왕산루로 명칭을 결정한 ‘네이밍선정위원회’(2016.1/수공에서 구성)에 참여하여 산동면의 입장을 대변하였으므로, 산동면주민협의회는 명백한 거짓말을 유포하고 있다.

❷준공 전 실이용자인 물빛공원 연접 아파트 주민 15,000여명을 대표하는 확장단지비상대책위원회의 요구에 따른 주민공청회를 개최하여 민원을 수용하였으므로(2016.7), 산동면주민협의회의 주장은 새빨간 거짓말이다. 정작 실이용자인 확장단지비대위는 조용한데, 숫자도 훨씬 적은 비이용자인 산동면주민협의회가 나서서 반대하고 있는, 명분도 실체도 없는 볼썽사나운 모습이다.

❸같은 확장단지 안에 ‘과거길’이라는 역사·기념공원이 조성돼 있으므로, 역사·기념공원인 것을 이유로 왕산광장과 왕산루를 반대하는 것도 명분 없는 거짓말이다.

◆왕산광장·왕산루·14인동상 건립 추진 경위◆

*구미경실련에서 왕산광장(2015.6)·왕산루(2016.4)·14인동상(2017.1) 건립 제안 성명서 발표→수공·구미시 수용.

*수공에서 ‘확장단지 공원 네이밍선정위원회’ 구성(2016.1). 5인 위원에 구미시 공원녹지과장 뿐만 아니라 특히, 해당지역인 산동면의 ‘구미문화원 산동면분회장’을 참여시킴. 구미문화원 사무국장·금오공대교수·수공 담당부장 등 5명으로 구성.

*광장 연접 아파트 입주민들 대표 조직인 ‘확장단지비상대책위원회’의 요청에 따라 수공에서 현장 주민공청회 개최(2016.7/구미시·경실련·확장단지비대위 등 120여명 참여), 확장단지비대위 민원 수용.

*공원 명칭 시민 설문조사(2016.7월∼9월/구미시 홈페이지) 결과 ‘왕산공원’→수공 네이밍선정위원회에서 ‘물빛공원·왕산광장·왕산루’로 명칭 결정(2016.9)

*왕산루 규모 의견 수렴(구미시·경실련·입주민)→수공 특화(광장·누각·14인동상) 계획(안) 최종 확정

*장세용 시장, 수공 방문해 “광장·누각 명칭 변경, 14인 동상 이전” 지시(2018.7.11)→수공, 당일 곧바로 변경 작업 추진→구미시, 명칭 변경 공문을 수공에 발송(2019.3)

민족문제연구소 구미지회의 노력으로 허경성 옹이 직접 나섰다. 허경성 옹이 구미시청 앞에서 쓰러질 때까지 광복회 중앙회와 전국 지회가 침묵하겠나? 장세용 시장은 오늘 당장 명칭 변경과 동상 이전을 철회하라!

구미경제정의실천시민연합

●"독립운동가 홀대하다니"…허위 선생 친손자 1인 시위 / 2019-09-20 12:12

-구미시, 왕산광장·왕산루를 지명으로 변경한 데 반발

△시위하는 허경성 옹 부부[민족문제연구소 구미지회 제공. 재판매 및 DB 금지]

(구미=연합뉴스) 박순기 기자 = 독립운동가 허위 선생의 이름으로 지은 광장과 누각을 동네 명칭으로 바꾼 데 반발해 허위 선생 친손자가 20일 1인 시위에 들어갔다.

왕산 허위 선생 가문은 3대에 걸쳐 14명의 독립운동가를 배출했다.

대구에 사는 친손자 허경성(93)옹 부부는 이날 경북 구미시청 정문 앞 1인 시위에서 "왕산광장과 왕산루 명칭을 변경하지 말라"고 촉구했다.

사단법인 민족문제연구소 구미지회와 구미경실련도 최근 성명을 내고 "구미시와 한국수자원공사는 국가산업4단지 물빛공원의 왕산광장과 왕산루 명칭을 변경하지 말라"고 요구했다.

1인 시위 등이 벌어진 것은 지난해 7월 취임한 장세용 구미시장이 남유진 전 시장의 결정을 번복, 갑자기 지명으로 변경해서다.

한국수자원공사 구미사업단은 국가산업4단지 확장단지 내 1만여 가구가 사는 지역에 물빛공원이란 근린공원을 조성했다.

3만㎡의 물빛공원에 왕산광장(8천㎡)과 누각 왕산루, 독립운동가 14인의 동상을 완공했다.

하지만, 장 구미시장이 지난해 "인물 기념사업을 태생지 중심으로 해야 한다"고 주장하면서 지역명인 산동면을 따 산동물빛공원, 산동광장, 산동루로 변경했다.

남 전 시장 때 주민공청회 등을 열어 광장과 누각의 명칭을 허위 선생의 호인 왕산으로 결정한 것을 변경한 것이다.

전병택 민족문제연구소 구미지회장은 "구미의 역사성을 살린다는 취지에서 왕산 선생의 이름을 따 지었는데 이를 바꿨다"며 "주민공청회로 결정한 사안을 장 시장과 일부 주민 의견을 이유로 바꾼 것은 잘못된 것"이라고 지적했다.

구미시는 "산동면 주민 350명이 명칭을 지명으로 변경해달라는 진정서를 내 변경했고, 이를 한국수자원공사에 통보했다"고 해명했다.

구미시는 명칭을 지명으로 변경한 데 이어 왕산 가문 독립운동가 14명의 동상마저 구미시 임은동 왕산기념관에 설치한다는 계획이다.

왕산기념관은 허 옹 등 친손자 3명이 6억원을 대출받아 왕산 생가터 2천㎡를 매입해 구미시에 기부채납한 곳이다.

▶왕산광장(물빛공원 내 광장) 추진 경위 - 구미시 작성(2018.10)

※2016년 1월= 수공 네이밍선정위원회가 (가칭)<왕산광장>을 남유진 시장의 구미시 도시브랜드 슬로건인 <예스구미광장>으로 변경한 사실 누락.

※2018.7.11.= 장세용 시장이 수공 구미사업단에 <왕산광장>과 <왕산루> 명칭 변경, 왕산 가문 독립운동가 <14인 동상> 이전을 지시한 사실은 쏙 뺌.

▶구미시 공문 (2018.12.3./2019.3.29.)

“왕산 가문 독립운동가 <14인 동상>을 왕산기념관으로 이전하고, <왕산루>를 <산동루>로 변경하라.”

●독립운동가 광장 명칭 변경에 93세 손자, 1인 시위 예고 / (구미=뉴스1) 정우용 기자, 2019-09-19 16:51

△구미 국가4단지에 조성중인 왕산루(민족문제연구소 구미지회제공)2019.9.4/뉴스1© 뉴스1

경북 구미시가 3대에 걸쳐 14명의 독립운동가를 배출한 왕산 허위 선생을 기리기 위해 짓고 있는 왕산 광장과 누각의 명칭을 변경해 논란이 일고 있는 가운데 허위 선생의 친손자인 허경성 옹(93)이 1인 시위에 나선다.

민족문제연구소 구미지회는 19일 "93세인 허경성 옹이 구미시의 왕산 허위 광장과 누각 명칭 변경에 도저히 잠을 이룰 수 없어 20일 1인 시위를 벌인다"고 밝혔다.

허 옹은 뉴스1과의 통화에서 "우리가 제안한 것이 아니라 구미시가 먼저 왕산 선생을 기리기 위해 왕산광장과 누각을 조성하겠다고 해서 고마워하고 있었는데, 장세용 시장이 취임 후 갑자기 명칭을 바꾼다고 하니 너무 황당하고 어이가 없다. 이 문제를 알리기 위해 1인 시위라도 해야겠다는 생각이 들었다"고 말했다.

그는 "몇년 전 시민공청회까지 해서 정한 명칭을 인동 장씨 등 일부에서 반대한다고 갑자기 바꾼다는 것이 말이 되느냐. 하늘에 계신 왕산 선생이 통곡할 노릇"이라고 분개했다.

허 옹은 "구미시가 명칭 변경과 관련해 내게 한번도 의견을 물어보지 않았다. 손자가 엄연히 살아있는데 일언반구도 없이 마음대로 해도 되는 것이냐"며 "목숨바쳐 나라를 구한 왕산 선생의 집안은 풍비박산이 나고 일부는 아직도 만주에서 돌아오지 못하고 있는데 구미시는 우리 국민에게 부끄럽지도 않느냐"고 울분을 토했다.

허 옹은 "구미시가 계획한대로 산동 물빛공원에 왕산루와 왕산광장 명칭을 정하고 독립지사 14분의 동상을 모셔야 한다"고 했다.

앞서 구미시는 한국수자원공사 구미사업단에서 국가산업4단지 확장단지 3만㎡에 조성 중인 근린공원에 8000㎡의 왕산 광장과 왕산루, 왕산 선생 가문이 배출한 독립운동가 14인의 동상을 설치할 예정이었다.

그러다 지난해 장세용 시장이 취임한 후 "인물 기념사업을 태생지 중심으로 해야 한다"는 의견을 내자 지난 3월 주민단체 등의 진정을 내세워 공원이 속한 지역인 산동면을 딴 '산동광장'과 '산동루'로 변경하기로 하고 수자원공사에 통보했다.

●독립운동가 왕산 허위 친손자 "경북 구미 왕산광장 명칭 원안대로 하라" 1인 시위 / 매일신문, 2019-09-19 17:41

-구미시, 왕산 허위 광장을 산동광장으로 변경

△3대에 걸쳐 독립운동가를 배출한 왕산 허위 선생 친손자 허경성(93·오른쪽) 씨가 20일부터 구미시청 앞에서 왕산광장 명칭 변경에 반대하는 1인 시위에 나설 예정이다. 사진은 박찬문 참여연대 집행위원장이 허 씨를 방문한 모습. 사단법인 민족문제연구소 제공

경북 구미 출신의 독립운동가 왕산 허위(1855~1908) 선생의 이름을 따 조성한 광장과 누각의 명칭(매일신문 9월 6일 자 12면 등) 변경을 두고 논란이 일고 있다.

한국수자원공사가 조성한 물빛공원에 있는 왕산광장과 누각 왕산루의 이름을 구미시가 지역명으로 변경하기로 하자 주민들 사이에 찬반이 엇갈리고 있다.

특히 왕산 허위 선생의 친손자 허경성(93·대구시 북구 침산동) 씨가 20일부터 구미시청 앞에서 '구미시와 한국수자원공사는 국가산업4단지 물빛공원의 왕산광장과 왕산루 명칭을 변경하지 말라'는 피켓을 들고 1인 시위를 벌이기로 해 명칭 변경 논란이 더욱 거세질 전망이다.

독립운동가 후손이 1인 시위를 하는 것은 보기 드문 일인 데다 90대 고령의 친손자가 직접 1인 시위에 나서자 구미시는 당혹감을 감추지 못하고 있다.

물빛공원은 한국수자원공사 구미사업단이 지난해 3월부터 이달까지 56억원의 사업비를 들여 국가산업4단지 내 3만 ㎡ 부지에 조성한 근린공원으로, 왕산광장(8천㎡)과 누각 왕산루, 독립운동가 13인의 동상 등이 있다.

왕산 허위 선생 가문은 3대에 걸쳐 14명의 독립운동가를 배출한 대한민국 최고의 독립운동가 집안 중 하나다. 구미시는 2016년 남유진 전 시장 당시 주민공청회 등을 열고 구미의 역사성을 살린다는 취지로 물빛공원의 광장, 누각, 동상 명칭을 선생의 호인 왕산을 따 짓기로 결정했다.

그러나 장세용 구미시장 취임 이후 '인물기념사업은 태생지 중심으로 해야 한다'면서 물빛공원 광장과 누각 등을 지역명인 산동면을 따서 산동광장과 산동루로 변경하기로 했다. 왕산의 출생지가 산동이 아니라는 이유에서다. 왕산은 구미 임은동 출신이다.

왕산광장 명칭 변경을 두고 산동면민들 사이에서도 찬반이 엇갈리고 있다.

산동면 주민협의회는 "물빛공원은 역사·기념공원이 아니라 근린공원으로 지역생활권 거주자의 휴양 및 정서생활 향상을 위해 조성된 공원"이라며 "물빛공원에 들어서기로 한 13인의 왕산 허위 선생 가족 동상은 왕산기념관 및 생가터 인근으로 옳겨 숭고를 뜻을 기리는 것이 맞다"고 했다.

반면 왕산광장 인근 아파트 주민들은 "3대에 걸쳐 독립운동가를 배출한 최고의 독립운동가 집안의 업적을 기리고 본받아야 하는 것은 당연하다"며 "아파트 단지 인근에 훌륭한 독립운동가 광장이 있으면 자녀들 교육에도 좋다"고 했다.

구미시 관계자는 "이번 명칭 변경 결정은 '명칭을 지명으로 변경해 달라'는 산동면 주민 300여명의 서명을 담은 민원에 따라 이뤄졌다"고 해명했다. 전병용 기자